Проект решения Собрания депутатов города Обояни

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОБОЯНИ

РЕШЕНИЕ

____________ г. №_____-6-РС

"О проекте бюджета города Обояни на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Заключением Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области, утвержденным решением Собрания депутатов города Обояни от 31.10.2017 года №283-5-РС (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (с изменениями и дополнениями), Собрание депутатов города Обояни,

РЕШИЛО:

Статья 1. Основные характеристики бюджета города Обояни

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Обояни на 2021 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Обояни в сумме 68492121 рубль;

- общий объем расходов бюджета города Обояни в сумме 68492121 рубль;

- дефицит бюджета города Обояни составляет 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Обояни на 2022 и 2023 годы:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Обояни на 2022 год в сумме 49363201 рубль, на 2023 год в сумме 48451904 рубля;

- общий объем расходов бюджета города Обояни на 2022 год в сумме 44863201 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1091580 рублей, на 2023 год в сумме 48451904 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2422595 рублей;

- профицит бюджета города Обояни на 2022 год составляет 4500000,00 рублей, на 2023 год составляет 0 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета города Обояни

Установить источники финансирования дефицита бюджета города Обояни:

- на 2021 год согласно приложению №1 к настоящему решению;

- на 2022 и 2023 годы согласно приложению №2 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета города Обояни, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Обояни

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обояни согласно приложению №3 к настоящему решению.

2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Обояни согласно приложению №4 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета города Обояни в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов

1. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями перечисляется в бюджет города Обояни часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 50 процентов.

2. Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Обояни

3. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные поступления) казенным учреждениям (за исключением органов муниципальной власти) в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Обояни и направляются на финансирование получателей бюджетных средств в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления.

4. Установить, что в 2021 году невыясненные поступления, зачисленные в местный бюджет до 1 января 2018 года и по которым по состоянию на 1 января 2021 года не осуществлен возврат, зачет, уточнение, подлежат отражению главными администраторами доходов местного бюджета по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов местного бюджета.

5. Установить, что указанные в части 4 настоящей статьи прочие неналоговые доходы местного бюджета возврату, зачету, уточнению не подлежат.

6. Отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, пени и штрафов предоставляются при условии срока их действия в пределах финансового года.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов в бюджет города Обояни на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1. Утвердить распределение безвозмездных поступлений получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год согласно приложения №5 к настоящему решению.

2. Утвердить распределение безвозмездных поступлений получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2022 и 2023 годов согласно приложения №6 к настоящему решению.

3. Утвердить поступление доходов в бюджет города Обояни:

- на 2021 год согласно приложения № 7 к настоящему решению;

- на 2022 и 2023 годы согласно приложения № 8 к настоящему решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета города Обояни на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Обояни:

- на 2021 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;

- на 2022 и 2023 годы согласно приложению № 10 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обояни:

- на 2021 год согласно приложению № 11 к настоящему решению;

- на 2022 и 2023 годы согласно приложению № 12 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов классификации расходов бюджета города Обояни на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов:

- на 2021 год согласно приложению № 13 к настоящему решению;

- на 2022 и 2023 годы согласно приложению № 14 к настоящему решению.

4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (переданные полномочия по внешнему и внутреннему финансовому контролю) в сумме 67200,00 рублей.

5. Утвердить объем резервного фонда Администрации города Обояни:

- на 2021 год в сумме 200 000 рублей;

- на 2022 год в сумме 200 000 рублей;

- на 2023 год в сумме 200 000 рублей.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

- на 2021 год в сумме 500000 рублей,

- на 2022 год - в сумме 240000 рублей,

- на 2023 год - в сумме 240000 рублей.

10. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области:

- на 2021 год в сумме 11229244 рубля , в том числе за счет отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 1862320 рублей, субсидии на реализацию проекта "Народный бюджет" в Курской области в сумме 4687346 рублей, за счет поступлений от налоговых и неналоговых доходов бюджета города Обояни в сумме 4679578 рублей;

- на 2022 год в сумме 2017610 рублей, в том числе за счет отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 1906280 рублей, за счет поступлений от налоговых и неналоговых доходов бюджета города Обояни в сумме 111330 рублей;

- на 2023 год в сумме 5813312 рублей, в том числе за счет отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в сумме 1937950 рублей, за счет поступлений от налоговых и неналоговых доходов бюджета города Обояни в сумме 3875362 рубля.

11. Установить, что муниципальные контракты за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности могут заключаться после подписания соглашения об их предоставлении.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета города Обояни в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годы

1. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Обояни.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет города Обояни.

3. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Обояни без внесения изменений в настоящие решение:

1) реорганизации муниципальных учреждений;

2) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) изменение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

4) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области;

5) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

6) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов муниципальной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

8) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

10) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с настоящим Кодексом;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

12) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

13) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

14) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом;

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете не допускается.

4. Установить, что получатель средств бюджета города Обояни вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам):

- об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта)-по договорам (муниципальным контрактам):

- связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

г) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, и т. п.), а также расходов, связанных со служебными командировками – в размере 100 процентов.

Предоставить право Администрации города Обояни определить перечень приоритетных расходов бюджета города Обояни, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

Статья 8. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 9. Муниципальный долг

1. Установить предельный объем муниципального долга:

- на 2021 год в сумме в сумме 21733257 рублей;

- на 2022 год в сумме в сумме 21839166 рублей;

- на 2023 год в сумме в сумме 21641921 рубль;

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:

- на 1 января 2022 года по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 4500000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям – 0 рублей;

- на 1 января 2023 года по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям – 0 рублей;

- на 1 января 2024 года по долговым обязательствам муниципального образования в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям – 0 рублей.

3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Обоянь "Обоянского района Курской области:

-на 2021 год согласно приложению № 15 к настоящему решению;

-на 2022 и 2023 годы согласно приложению № 16 к настоящему решению.

4. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "город Обоянь "Обоянского района Курской области:

- на 2021 год согласно приложению № 17 к настоящему решению;

-на 2022 и 2023 годы согласно приложению № 18 к настоящему решению.

Статья 10. Нормативы отчисления доходов в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов

1. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению №19 к настоящему решению

Статья 11. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

1. Администрация города Обояни в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов привлекает бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы и бюджетные кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов и дефицита бюджета.

2. В рамках установленного предельного размера муниципального долга Администрация города Обояни в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов привлекает бюджетные кредиты коммерческих банков сроком до трех лет.

Статья 12. Вступление в силу настоящего решения

Настоящие решение вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.

Председатель Собрания депутатов г. Обояни В. Г. Миненкова

Глава города Обояни А. А. Локтионов

Приложения