Разъясняет специалист: Смена залогодержателя по договору ипотеки в случае наличия в ЕГРН запретов на регистрационные действия
Актуальным вопросом в сфере правоприменительной практики является вопрос принятия регистратором решения о государственной регистрации смены залогодержателя в случае наличие в ЕГРН запретов на регистрационные действия.
Позиция Управления Росреестра по Курской области по данному вопросу основывается на нормах права, а также судебной практике.
Решением Арбитражного суда Курской области были удовлетворены в полном объеме требования индивидуального предпринимателя о признании незаконными решений Управления об отказе в государственной регистрации внесения изменений в регистрационную запись об ипотеке в связи с заменой залогодержателя в отношении земельного участка и здания.
На государственную регистрацию были поданы документы о государственной регистрации договора уступки прав (требований) от Банка и физического лица.
В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации были предоставлены договор уступки прав (требований), вытекающий из Кредитного договора, по которому цедентом выступает Банк, а цессионарием – физическое лицо.
Основанием для отказа в государственной регистрации послужило наличие запрета на совершение регистрационных действий в ЕГРН на земельный участок и здание, внесенных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции сделал вывод, что уступка права требования по договору ипотеки не изменяет существующее правовое положение объектов недвижимости.
При смене залогодержателя новое обременение не возникает, по смыслу статей 334 и 384 ГК РФ, цессия лишь изменяет субъектный состав участников залогового обязательства на стороне кредитора, не нарушая существующее между ними соотношение взаимных прав и обязанностей.
Учитывая, что собственник предмета залога не меняется, внесение изменений в регистрационную запись об ипотеке сведений о замене залогодержателя не затрагивает существо установленного судебным приставом-исполнителем запрета, направленного на недопущение отчуждения спорного имущества должником и на его дополнительного обременения.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что внесение в ЕГРН записи об изменении личности залогодержателя не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению либо обременению имущества.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, указанной в Определении Верховного Суда РФ от 01.09.2016 № 305-КГ16-6316 по делу № А40-72360/2015, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.09.2015 № Ф10-2991/2015 по делу № А14-4152/2014.
Таким образом, наличие в ЕГРН запретов на регистрационные действия не является препятствием для государственной регистрации смены залогодержателя.
Кадастровая палата по Курской области против коррупции
Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач Кадастровой палаты по Курской области.
Наиболее действенным способом минимизации коррупционных проявлений является работа по обеспечению доступности оказания государственных услуг, созданию прозрачной, качественной системы в учетно-регистрационной сфере.
В этом направлении организовано функционирование межведомственного взаимодействия, что избавляет гражданина от походов за многочисленными справками к чиновникам различных ведомств. Успешно развивается наиболее перспективный антикоррупционный проект – внедрение электронных услуг, где человек вообще непосредственно не контактирует с государственными служащими.
Для создания эффективной системы обратной связи, обеспечения доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции ведется активная работа с обращениями граждан в Интернете, на портале Росреестра. В разделе "Обратная связь" существует подраздел "Противодействие коррупции", дающий возможность сообщить об имевших место коррупционных проявлениях в режиме онлайн.
Кроме того, можно направить письменное сообщение по адресу: Курская область, г. Курск, проезд Сергеева, 10 или на единый адрес электронной почты - antikor@kadastr.ru. Также установлены "телефоны доверия" в центральном аппарате Кадастровой палаты - 8(495) 982-79-79 (доб. - 6070) и в Кадастровой палате по Курской области - 8 (4712) 52-42-90.
По номеру "телефона доверия" граждане и юридические лица могут сообщить о фактах коррупционных проявлений в действиях работников Кадастровой палаты, а также сообщить о фактах несоблюдения сотрудниками Кадастровой палаты ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
При обращении необходимо руководствоваться указанными требованиями законодательства, внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение обращения по существу.
Прием сообщений по "телефону доверия" производится ежедневно в режиме работы Кадастровой палаты.
График личного приема граждан руководством Кадастровой палаты по Курской области в октябре
И.о. директора Тарасов Андрей Анатольевич
16.10.2017 с 15.00 до 18.00 по всем направлениям деятельности.
10.10.2017, 24.10.2017 с 14.00 до 17.00 по вопросам, финансово-хозяйственной деятельности.
Заместитель директора – главный технолог Иванова Людмила Михайловна
11.10.2017, 25.10.2017 с 14.00 до 17.00 по всем направлениям деятельности.
Заместитель директора Турецкая Ольга Алексеевна
16.10.2017, 30.10.2017 с 9.30 до 12.30 по вопросам предоставления сведений ЕГРН, приема-выдаче документов.
Прием осуществляется по адресу: г. Курск, проезд Сергеева, д. 10 по предварительной записи.
Запись на прием производится с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00 по телефону 57-01-64, 57-39-71.
График личного приема граждан начальниками структурных подразделений и другую дополнительную информацию можно уточнить по телефону (4712) 57-39-71, на сайте Филиала в сети Интернет http://kadastr.ru/ и в официальной группе Кадастровой палаты по Курской области ВКонтакте https://vk.com/fkp_46 .