СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОБОЯНИ
РЕШЕНИЕ
06.02.2018 г. №314-5-РС
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений и дополнений), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования Собрание депутатов города Обояни
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 3 "Вопросы местного значения города Обояни":
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных федеральным законом от 27.07.2010 ода № 190-ФЗ "О теплоснабжении";"
б) в пункте 6 части 1 слова "проживающих в поселении" необходимо заменить словами "проживающих в городе Обояни";
в) в пункте 7.1 части 1 слова "в границах города" заменить словами "в границах города Обояни";
г) пункт 19 части первой изложить в следующей редакции:
"19) утверждение правил благоустройства территории города Обояни, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Обояни в соответствие с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Обояни;".
1.2. В статье 3.1 "Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений":
а) в наименовании слово "города" заменить словами "города Обояни";
б) в пункте 3 части 1 слова "в городе нотариуса" заменить словами "в городе Обояни нотариуса";
в) в пунктах 6,7 части 1 слова "на территории города" заменить словами "на территории города Обояни";
г) п. 12 признать утратившим силу;
д) в пункте 15 части 1 слова "от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ" заменить словами "от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ", слова "в Российской Федерации." заменить словами "в Российской Федерации";";
е) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
ж) в части 2 слова "Органы местного самоуправления города" заменить словами "Органы местного самоуправления города Обояни".
1.3. В части 2 статьи 4 "Органы местного самоуправления города Обояни" слова "Собрание депутатов" заменить словами "Собрание депутатов города Обояни".
1.4. В части 1 статьи 5 "Полномочия органов местного самоуправления города Обояни по решению вопросов местного значения":
а) в пункте 4.1 слова "органам местного самоуправления Обоянского района" заменить словами "органам местного самоуправления Обоянского района Курской области";
б) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании Российской Федерации";"
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Обояни, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;".
1.5. В статье 6 "Муниципальные правовые акты города Обояни":
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава города Обояни в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города Обояни, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в пункте 6 настоящей статьи и постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
б) абзац 3 части 8 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "город Обоянь" Обоянского района Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
1.6. В части 4 статьи 8 "Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления" слова "Избирательным кодексом Курской области" заменить словами "Законом Курской области от 03 декабря 2009 № 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".
1.7. В части 2 ст. 12 "Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования" слова ", частями 5 и 7" заменить словами "и частью 5".
1.8. В статье 15 "Публичные слушания":
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения";
б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, а также проект решения Собрания депутатов города Обояни о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев когда в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;"
в) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Обояни;"
г) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется частями 4 – 6 настоящей статьи.";
е) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов города Обояни Обоянского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".
1.9. В части второй статьи 21 "Собрание депутатов города Обояни" слова "Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области" заменить словами "Собрание депутатов города Обояни".
1.10. В статье 22 "Полномочия Собрания депутатов города Обояни":
а) в абзаце 1 части 1 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов города Обояни";
б) пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Обояни;";
в) в пункте 10 слова "в отставку." заменить словами "в отставку;";
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение правил благоустройства территории города Обояни.";
д) абзац 8 части 2 считать абзацем 12 части 2;
е) абзацы 9-12 части 2 считать абзацами 8-11 части 2 соответственно.
1.11. В статье 24 "Статус депутата Собрания депутатов города Обояни" Устава городского поселения:
а) пункт 2 части 5-1 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
б) во втором предложении части 6 слова "когда депутатом были допущены" заменить словами "когда депутатом Собрания депутатов города Обояни были допущены".
1.12. В абзаце 1 части 1 статьи 26.1 "Председатель Собрания депутатов города Обояни" слова "Обоянского района Курской области" исключить.
1.13. В статье 28 "Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Обояни":
а) в пункте 3 части 1 слова ", а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;
б) пункт 3 части 1 после цифр "6.2." дополнить цифрами "7.2".
1.14. В статье 29 " Глава города Обояни":
а) в абзаце 3 части 2 слова "Главой Обоянского района" заменить словами "Главой Обоянского района Курской области";
б) первое предложение части 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Глава города Обояни должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости) кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".
1.15. В статье 30 "Досрочное прекращение полномочий Главы города Обояни":
а) в пункте 11 части 2 слова ", а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;
б) пункт 11 части 2 после цифр "6.2" дополнить цифрами "7.2";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы города Обояни во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9, принимаются Собранием депутатов города Обояни или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отрешении Главы города Обояни от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.
Решение об отзыве, выражении ему недоверия населением города Обояни принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим уставом. Полномочия главы города Обояни прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Обояни избрание Главы города Обояни, избираемого Собранием депутатов города Обояни из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное проведение конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечений срока полномочий Собрания депутатов города Обояни осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Обояни Собранием депутатов города Обояни из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов города Обояни в правомочном составе.";
д) дополнить новой частью 5 следующего содержания:
"5. В случае, если Глава города Обояни, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы города Обояни либо на основании решения Собрания депутатов города Обояни об удалении Главы города Обояни в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов города Обояни не вправе принимать решение об избрании Главы города Обояни избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.".
1.16. Абзац 4 части 2 статьи 31 "Полномочия Главы города Обояни" изложить в следующей редакции:
"вносит на утверждение Собрания депутатов города Обояни проект местного бюджета города Обояни, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития города Обояни;".
1.17. Пункт 4 части 2 статьи 31-1 "Удаление Главы города Обояни в отставку" изложить в следующей редакции:
"4) несоблюдение ограничений, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".
1.18. В статье 31-2 "Временное исполнение обязанностей Главы города Обояни":
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Обояни либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации города Обояни, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов города Обояни.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в абзаце 2 части 3 слова "Решение Собрания депутатов", "председателем Собрания депутатов города Обояни" заменить словами: "Решение Собрания депутатов города Обояни", "Председателем Собрания депутатов города Обояни" соответственно;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Временно исполняющий обязанности Главы города Обояни прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного Главы города Обояни;
2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе города Обояни, по решению суда.";
д) в части 6 слова "с органами местного самоуправления Обоянского района" заменить словами "с органами местного самоуправления Обоянского района Курской области".
1.19. Абзац 4 части 4 статьи 33 "Администрация города Обояни" изложить в следующей редакции:
"разрабатывает для представления Главой города Обояни в Собрание депутатов города Обояни стратегию социально-экономического развития города Обояни, организует ее исполнение;".
1.20. В статье 36 "Статус муниципального служащего города Обояни":
а) в наименовании, части 1 статьи 36 "Статус муниципального служащего администрации города Обояни" слова "администрации", "Администрации" соответственно исключить;
б) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;".
1.21. В статье 38 "Реестр муниципальных служащих в Администрации города Обояни":
а) в наименовании слова "в Администрации города Обояни" заменить словами "в городе Обояни";
б) в части 1 "В Администрации города Обояни ведется" заменить словами "в городе Обояни ведется".
1.22. В наименовании статьи 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Администрации города Обояни и членов его семьи" слово "Администрации" исключить.
1.23. Абзац 3 части 3 ст. 42 "Составление проекта бюджета" изложить в следующей редакции:
"- основных направлений бюджетной и налоговой политики города Обояни;"
1.24. В статье 47 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Обояни":
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Обояни, за исключением имущества, (в том числе, движимого), бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет города Обояни";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.25. В статье 58 "Порядок принятия Устава города Обояни, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Обояни":
а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Обояни, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Обояни вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";
б) абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования "город Обоянь Обоянского района Курской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Обояни, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.";
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Приведение Устава города Обояни в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава города Обояни в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Обояни, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов города Обояни, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Обояни и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".
1.26. Статью 59 "Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Положения пункта 12 части 1 статьи 3.1 в редакции Решения Собрания депутатов города Обояни от "06" февраля 2018 года № 314-5-РС применяются с "06" марта 2018 года".
2. Поручить Главе города Обояни направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.
3. Обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации на 6 информационных стендах, расположенных:
1) здание Администрации города Обояни, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 28;
2) здание Администрации Обоянского района, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Шмидта, д. 6;
3) здание дома народного творчества, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Луначарского, д. 28;
4) здание кинотеатра "Россия", находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Свердлова, д. 8;
5) здание педагогического колледжа, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Жукова, д. 39;
6) здание библиотечного колледжа, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 30.
и разместить на официальном сайте муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области в сети Интернет.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.
Председатель Собрания депутатов г. Обояни И. В. Чальцев
Глава города Обояни А. А. Локтионов