Решение Собрания депутатов города Обояни №440-4-РС от 25.12.2013 г.

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОБОЯНИ

РЕШЕНИЕ
(внесены изменения решениями: №13-5-РС от 28.11.2014 г., №12-5-РС от 31.10.2014 г., №471-4-РС от 20.08.2014 г., №469-4-РС от 23.06.2014 г., №465-4-РС от 24.04.2014 г., №462-4-РС от 24.03.2014 г., №454-4-РС от 18.03.2014 г., №444-4-РС от 31.01.2014 г.)

25.12.2013 г. №440-4-РС

"О бюджете города Обояни на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области, утвержденным решением Собрания депутатов города Обояни от 14.11.2013 г. года №421 -4-РС, Уставом муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, Собрание депутатов города Обояни

РЕШИЛО

Статья 1. Основные характеристики бюджета города Обояни

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Обояни на 2014 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Обояни в сумме 36 590 332 рубля;

- общий объем расходов бюджета города Обояни в сумме 36 590 332 рубля;

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Обояни на 2015 и 2016 годы:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Обояни на 2015 год в сумме 35 475 709 рублей, на 2016 год в сумме 34 820 476 рублей;

Общий объем расходов бюджета города Обояни на 2015 год в сумме 35 475 709 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 741422 рублей, на 2016 год в сумме 34 820 476 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1435657 рублей.

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета города Обояни

1. Установить источники финансирования дефицита бюджета города Обояни:

- на 2014 год согласно приложению №1 к настоящему решению;

- на 2015 и 2016 годы согласно приложению №2 к настоящему решению;

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета города Обояни, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Обояни и поступления межбюджетных трансфертов в бюджет города Обояни

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обояни согласно приложению №3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обояни согласно приложению №4 к настоящему решению.

3. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году согласно приложению №5 к настоящему решению.

4. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2015 и 2016 годов, согласно приложению №6 к настоящему решению.

5. Утвердить поступление доходов города Обояни в 2014 году согласно приложению №7 к настоящему решению.

6. Утвердить поступление доходов города Обояни в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению №8 к настоящему решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета города Обояни в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов

1. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями перечисляется в бюджет города Обояни часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 50 процентов.

2. Установить, что в бюджет города Обояни зачисляются:

а) по нормативу 100 процентов:

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет города Обояни;

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений;

- платежи, взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций;

- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов поселений;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений, земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений;

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев , когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов поселений;

- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории поселений (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года);

- целевые отчисления от лотерей поселений.

3. Законодательные и иные нормативные правовые акты Администрации города Обояни, сокращающие доходы бюджета города Обояни на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

4. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям (за исключением муниципальных органов власти) в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Обояни и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

Статья 5. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджет города Обояни по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №9 к настоящему решению.

2. Размеры указанных в части 1 настоящей статьи дифференцированных нормативов отчислений в бюджет города Обояни устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований по состоянию на 1 января 2013 года, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области.

3. Размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты области по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются с точностью до 4 знаков после запятой.

Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета города Обояни на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Администрации города Обояни и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видам расходов классификации расходов бюджета:

- на 2014 год согласно приложению №10 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №11 к настоящему решению.

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обояни:

- на 2014 год согласно приложению №12 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №13 к настоящему решению.

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 4 532 355 рублей, на 2015 год в сумме 4 863 240 рублей и на 2016 год в сумме 5 179 248 рублей.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ Администрации города Обояни и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов:

- на 2014 год согласно приложению №14 к настоящему решению;

- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №15 к настоящему решению.

5. Утвердить величину резервного фонда Администрации города Обояни на 2014 год в сумме 200 000 рублей, на 2015 год в сумме 200 000 рублей и на 2016 год в сумме 200 000 рублей.

6. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Курской области:

на 2014 год – в сумме 1 836 462 рубля;

на 2015 год – в сумме 2 165 821, рубль;

на 2016 год – в сумме 2 501 850 рублей.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета города Обояни в 2014 году

1. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Обояни.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в бюджет города Обояни.

2. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.

3. Администрация города Обояни вправе принимать решения в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Обояни, связанные с особенностями исполнения бюджета города Обояни и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Обояни о внесенных изменениях в случаях:

- недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете,

- в пределах объема бюджетных ассигнований;

- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренным решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

- увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

- проведения реструктуризации муниципального долга;

- размещения бюджетных средств на банковских депозитах;

- перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

- изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

4. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета города Обояни на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в решение не допускается.

5. Установить, что получатель средств бюджета города Обояни вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам):

- об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам):

- связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

- на поставку иммунобиологических, наркотических и психотропных препаратов.

в) не более 30 процентов суммы договора ( муниципального контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками – в размере 100 процентов.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных органов власти и муниципальных казенных учреждений

1. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.

Статья 9. Межбюджетные трансферты

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на 2014 год согласно приложению №16 к настоящему решению.

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №17 к настоящему решению

2. Установить, что в 2014 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2014 года, при исполнении бюджета города Обояни учитываются на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

Статья 10. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии решения, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 11. Муниципальный долг

1. Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 15 672 731 рубль, на 2015 год в сумме 14 828 435 рублей, на 2016 год в сумме 14 356 574 рубля

2. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 0,00 рублей, в том числе по государственным гарантиям – 0,00 рублей.

3. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года в сумме 0,00 рублей, в том числе по государственным гарантиям – 0,00 рублей.

4. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года по долговым обязательствам Курской области в сумме 0,00 рублей, в том числе по государственным гарантиям – 0 рублей.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Обояни на 2014 год согласно приложению №18 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований города Обояни на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №19 к настоящему решению

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Обояни на 2014 год согласно приложению №20 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий города Обояни на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №21 к настоящему решению.

Статья 12. Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков

Администрация города Обояни в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:

1) привлекает бюджетные кредиты на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов и на пополнение остатков средств на счете бюджета города Обояни;

2) в рамках установленного предельного размера государственного долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита бюджета города Обояни и погашения долговых обязательств.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте.

Глава города Обояни С. И. Карелов

Приложения к решению